政策资讯 | 小型微利企业减免企业所得税

近年来，党中央、国务院高度重视小微企业、个体工商户发展，出台了一系列税费支持政策，持续加大减税降费力度。为便利小微企业和个体工商户及时了解适用税费优惠政策，税务总局对针对小微企业和个体工商户的税费优惠政策进行了梳理，今天带你了解：小型微利企业减免企业所得税。享受主体　小型微利企业优惠内容　　2021年1月1日至2022年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。　　2019年1月1日至2021年12月31日，对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。享受条件　　小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。　　从业人数，包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。所称从业人数和资产总额指标，应按企业全年的季度平均值确定。具体计算公式如下：　　季度平均值＝（季初值＋季末值）÷2　　全年季度平均值＝全年各季度平均值之和÷4　　年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。政策依据　　1.《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）第二条　　2.《国家税务总局关于实施小型微利企业普惠性所得税减免政策有关问题的公告》（2019年第2号）　　3.《财政部 税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（2021年第12号）　　4.《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得税优惠政策有关事项的公告》（2021年第8号）来源：国家税务总局

双创园的99狂欢节 | 人气高涨，多场活动展风采~

 ///双创园项目合影近期，随着江门市第二届“乐业五邑”创业创新大赛复赛火热开展，双创园陆续收到园区参赛横扫“饥饿”，为创业来点干货人生最悲哀的事，年轻时不懂爱情，创业时不懂股权！为帮助企业良性发展，预防陷入股东僵局的困境。双创园联合江门市工匠协会、汇世共享商学院共同举办一场股权设计方案知识讲座，并组织园区11家入驻企业积极参与。本次活动邀请实战派股权投融资讲师周渊律师，为大家拆解风险、剖析困惑及提出方案。周渊律师通过生动有趣的股权纠纷案例为切入点，为创业者逐一击破各个股权知识点，最后还与参与讲座的创业者进行互动交流，就企业的实际问题展开热烈交流并给出解决方案。在合伙创业时代，股权设计是企业的第一堂课，也是极其重要的一堂课。项目们纷纷表示受益匪浅，双创园能够提供各种不同类型的知识培训，不仅解决了现实的创业难题，更是为初创企业全面发展提供了基础和保障。外攻内防，为就业保驾护航为更好地践行生命至上的发展思想和预防优先的理念，促进用人单位做好工伤预防，从源头上减少工伤事故的发生。市人社局、江海区人社局主办，广东省工伤康复中心组织“2021年工伤预防导师培训班（江海）专场”活动在双创园举办，为现场40余名参会人员带来一场精彩的授课。生命安全无小事，专家通过视频，政策文件解读以及列举生活中真实案例等，讲解了工伤预防的相关内容，还通过小组PK的方式使参会人员轻松掌握知识要点，切实提高广大职工工伤预防意识。领导关怀，为创业指明新方向昨日，为深入了解我市创业就业工作情况，中国国际经济交流中心产业规划部李金波领导一行莅临双创园参观调研，市政协党组书记、主席蔡家华，市人社局四级调研员李国源等一行领导陪同，双创园运营中心负责接待。调研组一行在展厅听取了双创园的运营概况、运营目标等基本情况，着重调研了双创园的项目发展情况。截止2021年9月，双创园入驻率超90%，其中一半为港澳项目，主要面向新材料、大健康、智能制造等“5+N”产业集群重点行业，吸引了众多高层次人才、港澳青年及归国华侨等优秀青年来江创业就业。调研组随后听取了潮熊兄智能家居项目、朋达工业视觉开发平台项目、国彬智能机器人项目以及维智德商用厨房项目的具体介绍，进一步展示了江门的双创魅力。调研组对双创园的孵化成果表示认可，希望双创园继续为项目带来高质量的孵化服务，帮助初创项目快熟成长，以“侨”为桥，链接湾区，为推动国家经济发展贡献力量。这是双创园的小日常，它充满了活力与闪光点双创园用日常点滴的光，拼凑出星辰大海照亮创业者的奋斗之路

双创风采录 | 创业者不只有诗和远方，还有一起奋斗的人生和科研果实

 产学研研以致用，产研互动，才能促进科研成果更好转化。双创园积极支持孵化“产学研”项目发展，在第十一期项目评审会中，迎来新血液当中就有典型的产学研项目——分离式制冷机项目。科技赋能 项目出彩分离式制冷机项目（宜珈科技（江门市）有限责任公司），属于港澳团队节能环保项目。项目致力于制冷技术的研究和创新，已掌握空调型冷冻机和生物质热能制冷机等多项专利产品，广泛应用于石油化工、食品饮料、医药、建筑等领域，目前已和高校及中粮集团、茂名石化等企业建立合作关系，正在往产业化发展。空调型冷冻机只要有空调就有冷冻机，能够较好的降低农户在农渔业产品储存的冷藏成本，具有经济效益；生物质热能制冷机利用如秸秆、树枝等农村废弃物作为热源驱动制冷，燃烧过程无废气和烟尘，环保节能且无污染。项目目前正在研发的分离式制冷机是制冷领域的颠覆性技术，其COP比传统的压缩机驱动的制冷机要高一倍以上，为我国制冷机市场带来新的发展。笃学不倦 实践并行团队负责人吴旻是澳大利亚纽卡斯尔大学教授和博导、广东省扬帆计划引进紧缺拔尖人才、五邑大学特聘教授及博导等多个导师身份，也是国内多个科研项目的领衔人，同时他也是一名创业者。吴教授坦言，学习和研究是自己的兴趣所在，再辛苦也甘之如饴。大学做科研的时候，在制冷技术上取得突破，并已经在国际上发表了100多篇科技论文，出版了14本英文专著，申请了100多个专利。仅仅把技术呈现在书面上是不够的，要像习近平总书记要求的那样，把论文写在祖国的大地上。重视实践，不断拓展科研服务社会的新领域，创新科研服务社会的新形式，用另一种形式实现我对学术领域的热爱和贡献，就是将科研成果实践落地。扎根江门 团队出击江门历来制造业发达的历史基础，恰逢粤港澳大湾区的历史发展机遇，江门市政府提出“5+N”产业集群链长制发展战略，提出“制造强市”的发展目标。在江门市人社局的支持下，了解到更多支持创新发展的创业及人才政策，吴教授选择来到江门珠西先进产业优秀人才创业创新园开始新的征程。在双创园的鼓励和辅导下，制冷机项目积极参赛，大放异彩。日前，吴教授带领团队参加2021广东“众创杯”创业创新大赛博士博士后创新赛晋级决赛，最终获得铜奖好成绩！此外，该团队以制冷机项目还参加了第七届“海科杯”全球华侨华人创新创业大赛，从37个国家725个项目中脱颖而出，最终荣获二等奖！第七届“海科杯”全球华侨华人创新创业大赛现场 吴教授表示，无论是比赛还是科研，都会带上他的学生，我们一起参加了山东、广东的比赛，我们共同作战，从师生发展成了同事和朋友。作为老师，不仅在三尺讲堂上带给他们诗和远方，还有一起奋斗的人生和科研成果。吴教授表示，江门是美丽的侨乡，同时也是一个宜居城市。项目将依托江门市制造业发达的优势扎根江门，打造一家从事新型制冷设备集科研、开发与制造为一体的专业化公司，努力成为制冷行业在广东省的标杆企业。恰逢教师节临近一朝沐杏雨 一生念师恩双创园祝愿所有师长祝您教师节快乐！

中共中央 国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》

新华社北京9月5日电 近日，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》全文如下。　　习近平总书记强调，建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。新形势下做好横琴粤澳深度合作区开发开放，是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重点举措，是丰富“一国两制”实践的重大部署，是为澳门长远发展注入的重要动力，有利于推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局。为全面贯彻落实习近平总书记关于粤澳合作开发横琴的重要指示精神，支持横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）发展，制定本方案。　　一、总体要求　　（一）发展基础。横琴地处珠海南端，与澳门一水一桥之隔，具有粤澳合作的先天优势，是促进澳门经济适度多元发展的重要平台。2009年党中央、国务院决定开发横琴以来，在各方共同努力下，横琴经济社会发展取得显著成绩，基础设施逐步完善，制度创新深入推进，对外开放水平不断提高，地区生产总值和财政收入快速增长。同时，横琴实体经济发展还不充分，服务澳门特征还不够明显，与澳门一体化发展还有待加强，促进澳门产业多元发展任重道远。　　（二）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展，坚持“一国两制”、依法办事，坚持解放思想、改革创新，坚持互利合作、开放包容，创新完善政策举措，丰富拓展合作内涵，以更加有力的开放举措统筹推进粤澳深度合作，大力发展促进澳门经济适度多元的新产业，加快建设便利澳门居民生活就业的新家园，着力构建与澳门一体化高水平开放的新体系，不断健全粤澳共商共建共管共享的新体制，支持澳门更好融入国家发展大局，为澳门“一国两制”实践行稳致远注入新动能。　　（三）合作区范围。合作区实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，总面积约106平方公里。其中，横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”；横琴与中华人民共和国关境内其他地区（以下简称内地）之间设为“二线”。　　根据横琴全岛客观现实情况，对合作区进行分区分类施策管理。澳门大学横琴校区和横琴口岸澳门管辖区，由全国人大常委会授权澳门特别行政区政府管理，适用澳门有关制度和规定，与其他区域物理围网隔离；粤澳双方共商共建共管共享区域采用电子围网监管和目录清单方式，对符合条件的市场主体，实施特殊政策。　　（四）战略定位　　——促进澳门经济适度多元发展的新平台。立足粤澳资源禀赋和发展基础，围绕澳门产业多元发展主攻方向，加强政策扶持，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，为澳门长远发展注入新动力。　　——便利澳门居民生活就业的新空间。推动合作区深度对接澳门公共服务和社会保障体系，为澳门居民在合作区学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件，营造趋同澳门的宜居宜业生活环境。　　——丰富“一国两制”实践的新示范。坚守“一国”之本，善用“两制”之利，立足合作区分线管理的特殊监管体制和发展基础，率先在改革开放重要领域和关键环节大胆创新，推进规则衔接、机制对接，打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范，加快实现与澳门一体化发展。　　——推动粤港澳大湾区建设的新高地。充分挖掘粤港澳大湾区制度创新潜力，用足用好澳门自由港和珠海经济特区的有利因素，加快提升合作区综合实力和竞争力，有力支撑澳门－珠海极点对粤港澳大湾区的引领作用，辐射带动珠江西岸地区加快发展。　　（五）发展目标　　到2024年澳门回归祖国25周年时，粤澳共商共建共管共享体制机制运作顺畅，创新要素明显集聚，特色产业加快发展，公共服务和社会保障体系与澳门有序衔接，在合作区居住、就业的澳门居民大幅增加，琴澳一体化发展格局初步建立，促进澳门经济适度多元发展的支撑作用初步显现。　　到2029年澳门回归祖国30周年时，合作区与澳门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系全面确立，各类要素跨境流动高效便捷，特色产业发展形成规模，公共服务和社会保障体系更加完善，琴澳一体化发展水平进一步提升，促进澳门经济适度多元发展取得显著成效。　　到2035年，“一国两制”强大生命力和优越性全面彰显，合作区经济实力和科技竞争力大幅提升，公共服务和社会保障体系高效运转，琴澳一体化发展体制机制更加完善，促进澳门经济适度多元发展的目标基本实现。　　二、发展促进澳门经济适度多元的新产业　　（六）发展科技研发和高端制造产业。布局建设一批发展急需的科技基础设施，组织实施国际大科学计划和大科学工程，高标准建设澳门大学、澳门科技大学等院校的产学研示范基地，构建技术创新与转化中心，推动合作区打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点。大力发展集成电路、电子元器件、新材料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药产业。加快构建特色芯片设计、测试和检测的微电子产业链。建设人工智能协同创新生态，打造互联网协议第六版（IPv6）应用示范项目、第五代移动通信（5G）应用示范项目和下一代互联网产业集群。　　（七）发展中医药等澳门品牌工业。着眼建设世界一流中医药生产基地和创新高地，优化粤澳合作中医药科技产业园发展路径，以国家中医药服务出口基地为载体，发展中医药服务贸易，建立具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台。对在澳门审批和注册、在合作区生产的中医药产品、食品及保健品，允许使用“澳门监造”、“澳门监制”或“澳门设计”标志。研究简化澳门外用中成药在粤港澳大湾区内地上市审批流程，探索允许在内地已获上市许可的澳门中药在粤港澳大湾区内地生产，对澳门研制符合规定的新药实施优先审评审批。支持发展毛坯钻石加工，打造世界级毛坯钻石、宝石交易中心。　　（八）发展文旅会展商贸产业。高水平建设横琴国际休闲旅游岛，支持澳门世界旅游休闲中心建设，在合作区大力发展休闲度假、会议展览、体育赛事观光等旅游产业和休闲养生、康复医疗等大健康产业。加强对周边海岛旅游资源的开发利用，推动粤港澳游艇自由行。支持粤澳两地研究举办国际高品质消费博览会暨世界湾区论坛，打造具有国际影响力的展会平台。允许在合作区内与澳门联合举办跨境会展过程中，为会展工作人员、专业参展人员和持有展会票务证明的境内外旅客依规办理多次出入境有效签证（注），在珠海、澳门之间可通过横琴口岸多次自由往返。支持粤澳合作建设高品质进口消费品交易中心，构建高品质消费品交易产业生态。建设中葡国际贸易中心和数字贸易国际枢纽港，推动传统贸易数字化转型。　　（九）发展现代金融产业。充分发挥澳门对接葡语国家的窗口作用，支持合作区打造中国－葡语国家金融服务平台。鼓励社会资本按照市场化原则设立多币种创业投资基金、私募股权投资基金，吸引外资加大对合作区高新技术产业和创新创业支持力度。支持在合作区开展跨境人民币结算业务，鼓励和支持境内外投资者在跨境创业投资及相关投资贸易中使用人民币。支持澳门在合作区创新发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融业。支持合作区对澳门扩大服务领域开放，降低澳资金融机构设立银行、保险机构准入门槛。支持在合作区开展跨境机动车保险、跨境商业医疗保险、信用证保险等业务。　　（十）完善企业所得税优惠政策。对合作区符合条件的产业企业减按15%的税率征收企业所得税，将有利于澳门经济适度多元发展的产业全部纳入政策范围。对企业符合条件的资本性支出，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销。对在合作区设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。　　（十一）促进境内外人才集聚。制定吸引和集聚国际高端人才的政策措施，大力吸引“高精尖缺”人才，对符合条件的国际高端人才给予进出合作区高度便利，为高端人才在合作区发展提供更加优质服务。对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税负超过15%的部分予以免征。对享受优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理，具体管理办法由粤澳双方研究提出，提请粤港澳大湾区建设领导小组审定。完善外国人才签证政策，便利国际人才参与合作区建设。支持引进世界知名大学。建设国家级海外人才离岸创新创业基地。　　三、建设便利澳门居民生活就业的新家园　　（十二）吸引澳门居民就业创业。允许具有澳门等境外执业资格的金融、建筑、规划、设计等领域专业人才，在符合行业监管要求条件下，经备案后在合作区提供服务，其境外从业经历可视同境内从业经历。支持在合作区采取便利措施，鼓励具有澳门等境外资格的医疗领域专业人才依法取得境内执业资格。高水平打造横琴澳门青年创业谷、中葡青年创新创业基地等一批创客空间、孵化器和科研创新载体，构建全链条服务生态。推动在合作区创新创业就业的澳门青年同步享受粤澳两地的扶持政策。采取多种措施鼓励合作区企业吸纳澳门青年就业。对在合作区工作的澳门居民，其个人所得税负超过澳门税负的部分予以免征。　　（十三）加强与澳门社会民生合作。加快推进“澳门新街坊”建设，对接澳门教育、医疗、社会服务等民生公共服务和社会保障体系，有效拓展澳门居民优质生活空间。推动全面放开澳门机动车便利入出合作区。支持澳门医疗卫生服务提供主体以独资、合资或者合作方式设置医疗机构，聚集国际化、专业化医疗服务资源。允许指定医疗机构使用临床急需、已在澳门注册的药品和特殊医学用途配方食品，以及使用临床急需、澳门公立医院已采购使用、具有临床应用先进性（大型医用设备除外）的医疗器械。研究支持粤澳共建区域医疗联合体和区域性医疗中心，增强联合应对公共卫生突发事件能力。建立合作区与澳门社会服务合作机制，促进两地社区治理和服务融合发展。大幅降低并逐步取消合作区与澳门间的手机长途和跨境漫游费。　　（十四）推进基础设施互联互通。支持澳门轻轨延伸至合作区与珠海城市轨道线网联通，融入内地轨道交通网。加快推动合作区连通周边区域的通道建设，有序推进广州至珠海（澳门）高铁、南沙至珠海（中山）城际铁路等项目规划建设。加强合作区与珠海机场、珠海港功能协调和产业联动。　　四、构建与澳门一体化高水平开放的新体系　　（十五）货物“一线”放开、“二线”管住。“一线”放开方面，对合作区与澳门之间经“一线”进出的货物（过境合作区货物除外）继续实施备案管理，进一步简化申报程序和要素。研究调整横琴不予免（保）税货物清单政策，除国家法律、行政法规明确规定不予免（保）税的货物及物品外，其他货物及物品免（保）税进入。“二线”管住方面，从合作区经“二线”进入内地的免（保）税货物，按照进口货物有关规定办理海关手续，征收关税和进口环节税。对合作区内企业生产的不含进口料件或者含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物，经“二线”进入内地免征进口关税。从内地经“二线”进入合作区的有关货物视同出口，按现行税收政策规定实行增值税和消费税退税，涉及出口关税应税商品的征收出口关税，并根据需要办理海关手续。研究调整适用退税政策的货物范围，实行负面清单管理。　　（十六）人员进出高度便利。“一线”在双方协商一致且确保安全基础上，积极推行合作查验、一次放行通关模式，不断提升通关便利化水平，严格实施卫生检疫和出入境边防检查，对出入境人员携带的行李依法实施监管。加快推进澳门大学横琴校区与横琴口岸的专用通道建设，探索在澳门大学横琴校区与合作区之间建设新型智能化口岸，高度便利澳门大学师生进出合作区。“二线”对人员进出不作限制，对合作区经“二线”进入内地的物品，研究制定相适应的税收政策，按规定进行监管。　　（十七）创新跨境金融管理。加强合作区金融市场与澳门、香港离岸金融市场的联动，探索构建电子围网系统，推动合作区金融市场率先高度开放。按照国家统筹规划、服务实体、风险可控、分步推进原则，在合作区内探索跨境资本自由流入流出和推进资本项目可兑换。指导银行提升金融服务水平，进一步推动跨境电商等新型国际贸易结算便利化，实现银行真实性审核从事前审查转为事后核查。在跨境直接投资交易环节，按照准入前国民待遇加负面清单模式简化管理，提高兑换环节登记和兑换便利性，探索适应市场需求新形态的跨境投资管理。在跨境融资领域，探索建立新的外债管理体制，试点合并交易环节外债管理框架，完善企业发行外债备案登记制管理，全面实施全口径跨境融资宏观审慎管理，稳步扩大跨境资产转让范围，提升外债资金汇兑便利化水平。支持符合一定条件的非金融企业，在全口径跨境融资宏观审慎管理框架下，根据实际融资需要自主借用外债，逐步实现合作区非金融企业外债项下完全可兑换。在跨境证券投融资领域，重点服务实体经济投融资需求，扶持合作区具有特色和比较优势的产业发展，并在境外上市、发债等方面给予积极支持，简化汇兑管理。　　（十八）建立高度便利的市场准入制度。实施市场准入承诺即入制，严格落实“非禁即入”，在“管得住”前提下，对具有强制性标准的领域，原则上取消许可和审批，建立健全备案制度，市场主体承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案，即可开展投资经营活动。不断放宽各类投资者在合作区开展投资贸易的资质要求、持股比例、行业准入等限制。制定出台合作区放宽市场准入特别措施。强化事中事后监管，建立与澳门衔接、国际接轨的监管标准和规范制度。　　（十九）促进国际互联网数据跨境安全有序流动。在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，开展数据跨境传输安全管理试点，研究建设固网接入国际互联网的绿色通道，探索形成既能便利数据流动又能保障安全的机制。支持珠海、澳门相关高校、科研机构在确保个人信息和重要数据安全前提下，实现科学研究数据跨境互联互通。　　五、健全粤澳共商共建共管共享的新体制　　（二十）建立合作区开发管理机构。在粤港澳大湾区建设领导小组领导下，粤澳双方联合组建合作区管理委员会，在职权范围内统筹决定合作区的重大规划、重大政策、重大项目和重要人事任免。合作区管理委员会实行双主任制，由广东省省长和澳门特别行政区行政长官共同担任，澳门特别行政区委派一名常务副主任，粤澳双方协商确定其他副主任。成员单位包括广东省和澳门特别行政区有关部门、珠海市政府等。　　（二十一）组建合作区开发执行机构。合作区管理委员会下设执行委员会，履行合作区的国际推介、招商引资、产业导入、土地开发、项目建设、民生管理等职能。执行委员会主要负责人由澳门特别行政区政府委派，广东省和珠海市派人参加，协助做好涉及广东省事务的协调工作。粤澳双方根据需要组建开发投资公司，配合执行委员会做好合作区开发建设有关工作。　　（二十二）做好合作区属地管理工作。合作区上升为广东省管理。成立广东省委和省政府派出机构，集中精力抓好党的建设、国家安全、刑事司法、社会治安等工作，履行好属地管理职能，积极主动配合合作区管理和执行机构推进合作区开发建设。　　（二十三）建立合作区收益共享机制。支持粤澳双方探索建立合作区收益共享机制，2024年前投资收益全部留给合作区管理委员会支配，用于合作区开发建设。中央财政对合作区给予补助，补助与合作区吸引澳门企业入驻和扩大就业、增加实体经济产值、支持本方案确定的重点产业等挂钩，补助数额不超过中央财政在合作区的分享税收。　　（二十四）建立常态化评估机制。创新合作区国民经济相关数据统计方式，研究编制合作区促进澳门经济适度多元发展的指标体系，全面反映对促进澳门经济适度多元发展的贡献。立足横琴土地开发现状，合作区未来新出让建设用地，应直接服务于支持澳门经济适度多元发展。组织对合作区建设及促进澳门经济适度多元发展成效开展年度评估，评估结果向粤港澳大湾区建设领导小组报告。　　六、保障措施　　（二十五）全面加强合作区党的领导和党的建设。坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯穿合作区开发建设全过程。落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，适应合作区开发建设新模式和对外开放新要求，积极创新国际化环境中党的建设工作，把党的政治优势、组织优势转化为合作区全面深化改革和扩大开放的坚强保障。　　（二十六）强化法治保障。充分发挥“一国两制”制度优势，在遵循宪法和澳门特别行政区基本法前提下，逐步构建民商事规则衔接澳门、接轨国际的制度体系。研究制定合作区条例，为合作区长远发展提供制度保障。用足用好珠海经济特区立法权，允许珠海立足合作区改革创新实践需要，根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定。加强粤澳司法交流协作，建立完善国际商事审判、仲裁、调解等多元化商事纠纷解决机制。研究强化拓展横琴新区法院职能和作用，为合作区建设提供高效便捷的司法服务和保障。　　（二十七）加大赋权力度。支持合作区以清单式申请授权方式，在经济管理、营商环境、市场监管等重点领域深化改革、扩大开放。有关改革开放政策措施，涉及需要调整现行法律的，由有关方面按法定程序向全国人大或其常委会提出相关议案，经授权或决定后实施；涉及需要调整现行行政法规的，由有关方面按法定程序提请国务院授权或决定后实施。　　（二十八）建立健全风险管理机制。越是开放越要注重安全，强化底线思维，增强风险防范意识，及时研究处置合作区改革开放过程中的各种风险。综合运用稽查、核查、调查、缉私等监管手段，严厉打击走私等违法犯罪活动。建立反洗钱、反恐怖融资、反逃税金融监测管理体系，构筑金融“防火墙”。财政部、税务总局会同有关部门加强对合作区财税政策执行的监督检查，防止出现违法违规行为。对禁限管制、高风险商品等，依法实施口岸联合查验和入市监管，严守国家安全底线。　　（二十九）加强组织实施。在粤港澳大湾区建设领导小组领导下，粤澳双方要切实履行主体责任，加快构建开放共享、运行有效的制度体系和管理机制，高标准、高质量推进合作区建设。合作区管理委员会要抓紧制定实施方案，按规定明确开发管理和执行机构具体组建方案和详细职责分工。按照合作区发展新要求，修编《横琴总体发展规划》。中央和国家机关有关部门要结合自身职能，制定具体措施，加大对合作区建设指导支持力度，把合作区作为本领域深化改革、扩大开放的试验田和先行区。国家发展改革委会同有关部门研究制定合作区鼓励类产业目录。粤港澳大湾区建设领导小组办公室会同有关部门加强统筹协调，及时研究解决合作区建设中遇到的困难和问题，重大事项按程序向党中央、国务院请示报告。来源 | 新华社

HK资讯 | 内地生活好帮手！“大湾区青年卡”来了！

大湾区共同家园青年公益基金、中国银行（香港）、广东省青年联合会、香港青年联会、澳门青年联合会日前共同推出“大湾区青年卡”，为香港青年解决在内地生活的难题，为他们融入粤港澳大湾区其他城市提供便利。在内地生活的香港青年都经历过没有内地银行账户、无法使用各类网络平台等不便。“大湾区青年卡”旨在解决这些问题，持卡人可以拥有中国银行内地账户，绑定内地手机支付工具。在广东省内遇到困难，可以通过广东省12355热线向广东省青年联合会咨询和求助等。“大湾区青年卡”以中银银联双币白金信用卡为基础功能，并集合金融、保险、交通辅助、通讯优惠、购物折扣、求助咨询、公益慈善、青年服务等实用功能，是一张为香港青年提供支援的综合服务卡，年满18周岁的申请者可以携带所需文件到指定的中银香港分行办理。大湾区共同家园青年公益基金主席黄永光表示，“大湾区青年卡”提供有关粤港澳大湾区的升学、就业及创业等资讯及服务，帮助香港青年发挥所长。香港青年联会主席梁毓伟表示，“大湾区青年卡”的推出，体现了大湾区城市间的进一步融合和相关机构对青年的关心关爱。 温馨提示 依托广东省12355青少年综合服务平台，“港澳青年服务热线”已正式开通。12355“港澳青年服务热线”专为在粤港澳大湾区学习、工作、生活的港澳台青年和赴港澳台发展的内地青年提供学习、实习就业、创新创业、法律、心理辅导等各项政策法规及生活信息咨询、指引、协助、个案转介服务。拨打方式：广东省内拨打“12355”，香港、澳门拨打“+86-20-12355”，根据语音提示选择按键“6”接入港澳青年服务热线。服务时间：每天8:30－20:30，提供7×12小时人工服务；非人工接听时段提供留言功能，翌日回电。来源：香港中联办

不负时光，赛出风采 | 这个八月，双创人收获累累硕果

每一个优秀的人都有一段沉默的时光那段时光付出了很多却得不到结果的日子我们称它为“扎根”你在三四月默默做的事，七八月自有答案让我们一起来看看双创园项目的最新捷报吧！·NEWS·01·双创园项目晋级2021年广东“众创杯”博士博士后创新赛决赛全球80进30博览全球英才，共创人才湾区。2021年广东“众创杯”博士博士后创新赛共有746个项目报名，创办赛以来历史新高，最终评选出80个项目晋级复赛，竞争格外激烈。江门市参赛的博士博士后项目数量继续保持高位态势，经初赛评审最终有4个项目晋级复赛，其中双创园就有2个项目，分别是基于深度学习的情绪互动陪护机器人项目和新型制冷机项目成功晋级复赛。详情回顾《喜报！双创园2个项目晋级2021年广东“众创杯”博士博士后创新赛暨首届全国博士后创新创业大赛广东选拨赛复赛》经过复赛激烈的角逐，今日收到大赛捷报，双创园两个项目双双晋级决赛，从全球80个复赛项目中突出重围，晋级决赛30强！·NEWS·02·双创园项目角逐第三届“乐业五邑”创业创新大赛拿下两银奖一铜奖第三届“乐业五邑”创业创新大赛之大众创富赛决赛日前圆满结束。据了解，本年的参赛项目质量较高，部分项目商业模式较为成熟发展潜力大。在这种压力下，双创园多个项目历经前后两个多月的准备，初赛、复赛连续2天的激烈角逐，最终在大赛中精彩绽放。双创园生物酶项目、直流电弧项目进入企业组复赛以及决赛，最终取得银奖和铜奖的好成绩。双创园高层次人才田凤霞老师带领的团队进入团队组复赛以及决赛，最终取得银奖的好成绩。获奖项目将形成“江门代表队”晋级到广东省“众创杯”创业创新大赛大众创业创富赛复赛阶段，与全省各地市项目同台竞技，期待项目们在更高平台取得更好成绩！·NEWS·03·双创园多个项目入围2021年江门市“科技杯”创新创业大赛复赛成功晋级复赛第十届中国创新创业大赛暨江门市“科技杯”创新创业大赛覆盖新一代信息技术、生物医疗、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保、新能源汽车等7个行业，分为5个组别激烈角逐。此次比赛项目质量较去年有所提高，评选出97家企业入围复赛。双创园项目积极备赛，曼迪机器人项目、生物酶项目、大美软装项目、新型制冷机项目等多个项目突出重围入围复赛。最终新型制冷机项目（宜珈科技（江门市）有限责任公司）以节能环保组第一的成绩成功晋级复赛。双创园新晋明星项目——分离式制冷机星光不问赶路人时光不负有心人用我们的汗水谱写双创人骄傲不负青春 不负自己愿你我都能昂首向前步履不停

江门市2021年“乐业五邑”大讲堂之就业创业故事视频大赛等你来战！

      就业创业视频大赛启动仪式图片8月26日，在珠西先进产业优秀人才创业创新园8楼，江门市2021年“乐业五邑”大讲堂之“不忘初心跟党走 乐业创业在侨乡”故事视频大赛正式启动。局领导致辞江门市人力资源和社会保障局分管负责同志在致辞中表示，自2019年以来举办了“乐业五邑”创业创新大赛、“乐业五邑”创业加速营和“乐业五邑”大讲堂等系列双创活动，得到了广大劳动者、创业者的广泛参与，形成了我市就业创业工作的闪亮品牌。今年，在总结经验的基础上，推陈出新，启动就业创业视频大赛，旨在通过发掘在我市就业创业的优秀人物故事，增进创业者、劳动者之间的思想交流和情感碰撞，鼓励五邑地区的创业者、劳动者坚定理想信念，坚持走自强自立发展道路，为江门发展作出贡献。下面，小编带您了解大赛详情~~参赛作品分为“就业故事视频”和“创业故事视频”两类，届时将会分别评选出具有一定代表性的就业创业故事，并给予参赛者一定的奖励。保持热情，坚持进步！“乐业五邑”就业创业视频大赛支持有梦想、有激情、敬业乐业的侨乡经济建设者们，让我们共同见证2021年就业创业之星的崛起，“乐业五邑”就业创业故事视频大赛期待您的关注和参与！主办单位：江门市人力资源和社会保障局执行单位：江门市智慧之源教育科技有限公司联系电话：1.江门市智慧之源教育科技有限公司：0750-3835104、134303029952.江门市人力资源和社会保障局：0750-39352813.江门市人力资源和社会保障局机关党委（纪委）监督电话：0750-3935275（工作时间接听：周一到周五8：30-12：00、14：30-17：30）联系地址：江门市江海区得发路人力资源产业园三楼来源：五邑人社

喜报！双创园2个项目晋级2021年广东“众创杯”博士博士后创新赛暨首届全国博士后创新创业大赛广东选拨赛复赛

博揽全球英才，共创人才湾区。2021年广东“众创杯”创业创新大赛之博士博士后创新赛初赛于近日圆满结束，通过28位行业专家、投资人书面评审，已评选出晋级复赛项目共80个，其中，团队组30个、企业组30个、海外（境外）赛区20个。2021年，江门市参赛的博士博士后项目数量继续保持高位态势，全市共有19个项目通过资格审核成功报名，经初赛评选，最终有4个项目（团队组2个、企业组2个）在571个项目中脱颖而出，成功晋级复赛。全市有4个项目，其中双创园就有2个项目晋级复赛，他们分别是5G纯态项目和分离式制冷机项目。2021年广东“众创杯”博士博士后创新赛初赛现场下面让我们来一览双创园晋级复赛的2个项目风采：1企业名称：广东纯态数字化信息科技有限公司项目名称：基于深度学习的情绪互动陪护机器人项目负责人：陈磊所属领域：新一代信息技术项目简介：进入二十一世纪，人们已经愈来愈亲身地感受到机器人深入生产、生活和社会的坚实步伐。一方面，随着各个国家老龄化越来越严重，更多的老人需要照顾，社会保障和服务的需求也更加紧迫，老龄化的家庭结构必然使更多的年青家庭压力增大，而且生活节奏的加快和工作的压力，也使得年轻人没有更多时间陪伴自己的孩子，随之酝酿而生的将是广大的家庭服务机器人市场。另一方面，服务机器人将更加广泛地代替人从事各种生产作业，使人类从繁重的、重复单调的、有害健康和危险的生产作业中解放出来。服务机器人行使功能的核心元素，是驱动其运转的人工智能系统。在具有模拟人类的多种智力的强人工智能系统驱动下，服务机器人才能够应对不同的场景，以及更好地服务用户。现有的服务机器人价格太高，华而不实，智能化程度太低，客户体验差，缺乏个人化特性，产品亲和力差。“智能”才是陪护机器人（包括所有消费升级服务机器人）的核心，“更智能”才是陪护机器人的出路。本产品解决的主要是服务机器人产品的智能化程度问题。本项目创新包括：人工智能神经网络系统的创新、人工智能数据库结构创新、面部特征和情绪识别技术创新等方面的创新。2企业名称：宜珈科技（江门市）有限责任公司项目名称：新型制冷机项目负责人：吴旻所属领域：节能环保项目简介：我国是农业大国，农产品包括粮食、蔬菜、水果等是国家的命脉。每年我国有上亿吨的农产品烂在了农村。但是农产品因为附件值低而用不起冷库。本项目的目的是研发和制作新型的制冷设备，降低制冷的成本，规避农产品烂在农村的悲剧。本产品名称新型制冷机，产品有空调改冷冻机和分离式制冷机。申请人研发的空调改冷冻机技术，实现了“只要你有空调，加上我们的专利产品，你就可以有冷冻机或冷藏机”，本产品可填补国内该领域空白，且能让现有市场冷藏机价格下降30%-40%，有很重要的经济意义。申请人正在研发纳米分离式制冷机，该制冷机没有吸收式制冷机的吸收过程，因此不需要高温热源，它也不需要压缩机，COP可以远远大于3.4。复赛预告2021年广东“众创杯”博士博士后创新赛共80个项目晋级复赛，其中，团队组30个、企业组30个、海外（境外）赛区20个。国内团队组和企业组复赛将于8月30日-31日举行，主会场设在江门市，将分别角逐出12个团队组、15个企业组项目晋级决赛。海外（境外）赛区复赛将于北京时间2021年8月29日上午（美东时间8月28日晚）在美国麻省理工学院举行，20个海外(境外）项目将激烈角逐出3个项目晋级决赛。来源：五邑人社

港澳资讯 | 纯干货！五个重点带你看懂《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》

纯干货五个重点带你看懂《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》为了进一步保障在内地（大陆）就业、居住和就读的香港特别行政区、澳门特别行政区居民中的中国公民和台湾地区居民（以下简称港澳台居民）依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，人力资源社会保障部、国家医疗保障局联合发布《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部  国家医疗保障令第41号）（以下简称《暂行办法》），自2020年1月1日起施行。     那么，《暂行办法》具体是怎么规定的呢？下面由小编来为您划重点!01 谁可以参保？参加哪种保险？《暂行办法》将两类港澳台人员纳入适用范围。第一类是就业人员，包括在内地（大陆）单位就业、灵活就业、个体经营等各种形式的就业人员，其中单位就业人员应当参加五项基本社会保险，灵活就业、个体经营等人员可以参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险；第二类是非就业人员，包括在内地（大陆）居住但未就业的人员及在校大学生等，可以在居住地按规定参加城乡居民基本养老保险和医疗保险。02 可以延缴或补缴吗？《暂行办法》规定，参加职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险的港澳台居民，可以按照有关规定延缴或者补缴，保障其依法享有养老保险待遇。03 社会关系可以转移吗？ 港澳台居民在内地(大陆)的社会保险关系可以实现跨统筹地区转移。   《暂行办法》规定，港澳台居民参加企业职工基本养老保险的，不适用建立临时基本养老保险缴费账户的相关规定，可按照国家有关规定，办理跨统筹地区社会保险关系转移。参加职工基本养老保险的港澳台居民跨省流动就业的，应当转移基本养老保险关系。已经领取养老保险、医疗保险待遇的，不再办理基本养老保险、医疗保险关系转移接续手续。04 要离开内地了怎么办？港澳台居民离开内地（大陆），社会保险关系可以得到妥善处理。《暂行办法》规定，港澳台居民在达到规定的领取养老金条件前离开内地（大陆）的，其社会保险个人账户予以保留，再次来内地（大陆）就业或者居住并继续缴费的，缴费年限累计计算；经本人书面申请终止社会保险关系的，可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。05 两地都有参保可以退其中一地吗？保障港澳台居民在内地（大陆）参加社会保险权益的同时，对可能出现的双重参保问题作出了合理安排。  《暂行办法》规定，已在香港、澳门、台湾参加当地社会保险并继续保留社会保险关系的港澳台居民，可以持相关授权机构出具的证明，不在内地（大陆）参加养老保险和失业保险。温馨提示：  《暂行办法》规定，内地（大陆）与香港、澳门、台湾有关机构就社会保险事宜作出具体安排的，按照相关规定办理。来源：国家税务总局广州市黄埔区税务局（国家税务总局广州开发区税务局）